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　　乱象的滋生，是协会自身失责与监管缺位的双重结果。协会将换届选举当作利益平衡工具，把行业组织异化为“帽子工厂”，全然不顾服务行业、规范行业的核心使命；宁夏商务厅、民政厅等监管部门对协会日常运营、换届选举期间的违规行为视而不见，未能及时制止，为乱象滋生提供了可乘之机。

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